日前，深圳市交通運(yùn)輸局近日發(fā)布《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），據(jù)其內(nèi)容，深圳將適當(dāng)放寬普通小汽車增量指標(biāo)申請(qǐng)對(duì)象范圍和條件，并新增專項(xiàng)增量指標(biāo)，采用階梯搖號(hào)方式配置。這意味著搖號(hào)中簽率有望提高。

　　《征求意見稿》提出，在現(xiàn)行調(diào)控政策中常規(guī)增量指標(biāo)額度和配置方式保留不變的基礎(chǔ)上，擬新增專項(xiàng)增量指標(biāo)。即常規(guī)增量指標(biāo)以1個(gè)自然年（12個(gè)月）為一個(gè)配置周期，每個(gè)周期內(nèi)普通小汽車增量指標(biāo)配置額度為8萬個(gè)，額度按月分配，不得跨周期配置；混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)和純電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)無配置額度限制。普通小汽車增量指標(biāo)以搖號(hào)方式和競價(jià)方式各配置4萬個(gè)，個(gè)人指標(biāo)占88%，單位指標(biāo)占12%。混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)和純電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)，經(jīng)申請(qǐng)并通過資格審核后直接配置。

　　專項(xiàng)增量指標(biāo)采用階梯搖號(hào)的方式一次性配置。指標(biāo)配置的數(shù)量、時(shí)間由市交通運(yùn)輸部門研究制定方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　《征求意見稿》提出，申請(qǐng)專項(xiàng)普通小汽車增量指標(biāo)的，憑有效編碼參加指標(biāo)搖號(hào)，按申請(qǐng)人累計(jì)參與普通小汽車搖號(hào)次數(shù)確定階梯數(shù)，階梯數(shù)計(jì)算方式如下：

　　累計(jì)參加搖號(hào)1至24次未中簽的，為第1個(gè)階梯；
　　累計(jì)參加搖號(hào)25至48次未中簽的，為第2個(gè)階梯；
　　累計(jì)參加搖號(hào)49至72次未中簽的，為第3個(gè)階梯；
　　累計(jì)參加搖號(hào)73至96次未中簽的，為第4個(gè)階梯；
　　累計(jì)參加搖號(hào)97至120次未中簽的，為第5個(gè)階梯，以此類推。
　　申請(qǐng)人每上升一個(gè)階梯，在搖號(hào)中增加一個(gè)搖號(hào)編碼。

　　市交通運(yùn)輸局表示：“新增專項(xiàng)增量指標(biāo)，采用階梯搖號(hào)方式配置，可以增加所有參與小汽車指標(biāo)搖號(hào)申請(qǐng)人的中簽機(jī)會(huì)，而且累計(jì)參加搖號(hào)期數(shù)越多的申請(qǐng)人，中簽率就越高。”目前，深圳車牌個(gè)人搖號(hào)中簽率約為0.24%。

　　同時(shí)，《征求意見稿》擬對(duì)企業(yè)納稅額度認(rèn)定時(shí)間、申請(qǐng)人居住地為本市的情形、申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)編碼有效期等方面進(jìn)行調(diào)整和完善，適當(dāng)放寬增量指標(biāo)申請(qǐng)對(duì)象范圍和條件。

　　具體來說，按照現(xiàn)行細(xì)則，申請(qǐng)普通小汽車增量指標(biāo)、混合動(dòng)力小汽車增量指標(biāo)或者純電動(dòng)小汽車增量指標(biāo)的個(gè)人，有4種情形可以被認(rèn)定為“居住地在本市”，而《征求意見稿》將其擴(kuò)展為7種情形。新增情形包括：按照國家、廣東省有關(guān)規(guī)定確定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取地為本市的非本市戶籍退休人員；深汕特別合作區(qū)戶籍人員，或者持有廣東省核發(fā)登記地址在深汕特別合作區(qū)的有效居住證且最近連續(xù)24個(gè)月以上在本市繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非深汕特別合作區(qū)戶籍人員；持有廣東省人才優(yōu)粵卡A卡或B卡，且在本市工作的人員。

　　此外，在編碼有效期方面，《征求意見稿》提出，單位或者個(gè)人有效編碼的有效期為6個(gè)月。該有效編碼未獲得指標(biāo)的，有效期內(nèi)自動(dòng)轉(zhuǎn)入次月參與配置。需要延長有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前，登錄指定網(wǎng)站或者到指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口申請(qǐng)延期。編碼自資格再次審核通過之日起延長有效期6個(gè)月。申請(qǐng)延期不限次數(shù)，未及時(shí)申請(qǐng)延期的，編碼自動(dòng)失效。而目前深圳個(gè)人有效編碼的有效期為3個(gè)月，單位有效編碼的有效期至申請(qǐng)當(dāng)年12月31日，有效期滿后自動(dòng)失效，單位需要繼續(xù)申請(qǐng)?jiān)隽恐笜?biāo)的，應(yīng)按規(guī)定重新申請(qǐng)。

　　市交通運(yùn)輸局透露，為落實(shí)國家、省、市關(guān)于支持二手車交易和出口的決策部署，提高深圳市二手車流轉(zhuǎn)效率，促進(jìn)二手車交易行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，方便市民更新車輛，擬增設(shè)周轉(zhuǎn)指標(biāo)。《征求意見稿》提出，周轉(zhuǎn)指標(biāo)發(fā)放對(duì)象包括：經(jīng)備案的二手車銷售企業(yè)，以及具有二手車出口資質(zhì)的企業(yè)。

　　在周轉(zhuǎn)指標(biāo)使用和監(jiān)管方面，《征求意見稿》提出，使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)登記的待銷售二手小汽車超過6個(gè)月未出售的，二手車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)出或者使用其他類型的小汽車指標(biāo)登記該車輛。使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)登記的待出口小汽車，應(yīng)該在30日內(nèi)完成轉(zhuǎn)移待出口登記。使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)登記的小汽車完成轉(zhuǎn)讓登記、注銷登記或遷出本市的變更登記后，該車輛不產(chǎn)生更新指標(biāo)。相關(guān)企業(yè)使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)登記的小汽車辦理抵押貸款及其他變相融資的，應(yīng)當(dāng)向市公安交警部門備案，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)貸款機(jī)構(gòu)書面說明該車輛的登記性質(zhì)。除參加定期安全技術(shù)檢驗(yàn)、車輛維修、辦理車輛登記、消費(fèi)者試乘試駕外，使用周轉(zhuǎn)指標(biāo)登記的小汽車不得上路行駛，應(yīng)當(dāng)在場內(nèi)靜態(tài)停放。（消息來源：深圳發(fā)布）

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